人民日報(bào)：中外合作辦學(xué)注重內(nèi)涵建設(shè)

“當(dāng)前我國中外合作辦學(xué)已經(jīng)由規(guī)模的擴(kuò)大、外延的發(fā)展轉(zhuǎn)入到了提升質(zhì)量、內(nèi)涵建設(shè)的新階段?！比涨霸诰┱匍_的中外合作辦學(xué)國際研討會上，教育部國際合作與交流司副司長陳盈暉說。

中外合作辦學(xué)發(fā)展迅速

昆山杜克大學(xué)校長劉經(jīng)南表示，自從《中外合作辦學(xué)條例》發(fā)布以來，中外合作辦學(xué)發(fā)展迅速，形式多樣。

據(jù)教育部2013年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，由教育部審批和復(fù)核通過的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目930個；由省級人民政府和教育行政部門審批并報(bào)教育部備案的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目1049個，全國中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共計(jì)1979個。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各級各類中外合作辦學(xué)在校生總數(shù)約55萬人，其中高等教育階段在校生約45萬人，占全日制高等學(xué)校在校生規(guī)模的1.4%。高等教育階段中外合作辦學(xué)畢業(yè)生超過150萬人。

如何生長出一個國際化的學(xué)院

雖然中外合作辦學(xué)已進(jìn)入快速、平穩(wěn)和高質(zhì)量發(fā)展階段，但陳盈暉同時指出中外合作辦學(xué)體系目前存在兩方面的問題，一是某些機(jī)構(gòu)和相關(guān)項(xiàng)目的辦學(xué)行為需要得到進(jìn)一步規(guī)范，一是中外合作辦學(xué)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)化。

同濟(jì)大學(xué)副校長江波表示，中國目前合作辦學(xué)除了法人設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，更多的是非法人設(shè)置的，隸屬于普通大學(xué)之下的二級學(xué)院。

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)薩里國際學(xué)院院長趙彥志坦言，當(dāng)下非法人設(shè)置中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量保障上存在問題，包括引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源不足，以及非法人設(shè)置辦學(xué)機(jī)構(gòu)受中國大學(xué)的影響，在目前的體制里如何生長出一個國際化的學(xué)院等。

“此外，從調(diào)研的情況看，現(xiàn)在非法人設(shè)置中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的國外師資力量，在國內(nèi)常駐的很少，大多數(shù)老師跨國飛來飛去。真正能在國內(nèi)常駐的，能夠給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)的教師不多，集中授課和網(wǎng)絡(luò)授課是主要采取的形式?！痹谮w彥志看來，“師資隊(duì)伍的建設(shè)是中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)下一步工作的要點(diǎn)”。

嚴(yán)把合作辦學(xué)質(zhì)量關(guān)

據(jù)陳盈暉介紹，為了實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的科學(xué)發(fā)展，《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見》出臺，明確了加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的目標(biāo)。

此外，教育部還在去年啟動了新一輪中外合作辦學(xué)評估工作?！巴ㄟ^評估，不僅建立了行之有效的懲罰和退出機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)淘汰更新，優(yōu)化升級，而且增強(qiáng)了辦學(xué)單位依法辦學(xué)的意識，營造了良好的輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)了以評促建的目的?！?/span>

同時，教育部建立了中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺，公布了在教育部備案的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的辦學(xué)信息，建立了中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證平臺，完成了30家機(jī)構(gòu)和456個項(xiàng)目共計(jì)10萬余名學(xué)生的學(xué)位證書認(rèn)證信息注冊，有效遏制了部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)超計(jì)劃招生、自行變更專業(yè)等問題，以保證學(xué)生的合法權(quán)益。