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國家外匯管理局表示：要加大高水平的對外開放,為企業(yè)提供便利化政策

2024年1月1日開始，《銀行外匯業(yè)務管理規(guī)定(試行)》正式生效，引起市場普遍關注。這項規(guī)定通過強調加強預防和事后管理責任，打破了過去過度依賴“防范風險”于單證審核的模式，為進一步推進“便利化”營造了條件，使優(yōu)質企業(yè)能夠更好地享受外匯便利化政策。

在中央經濟工作會議上強調了以下幾點：要綜合考慮推動高質量發(fā)展和高水平安全；要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定；要擴大高水平對外開放。

要落實中央經濟工作會議的精神，做好2024年的外匯管理工作，以促進實體經濟的高質量發(fā)展，應該采取哪些措施？

最近，國家外匯管理局局長朱鶴在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上強調，要在全面推動高質量發(fā)展和高水平安全的基礎上深化改革，推動外匯便利化進程，服務實體經濟，確保經濟回升向好，長期穩(wěn)定向好。

不斷提高跨境貿易和投資融資便利化水平。

國家外匯管理局在近些年不斷加深外匯領域改革開放，使跨境貿易與投融資更加便利化水平不斷提高。

根據數據顯示，到了2023年，全國新增的優(yōu)質企業(yè)中，中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)分別占比為88%和18%；全國共有22家支付機構和17家銀行展開了近10億筆的跨境電商外匯業(yè)務；跨境金融服務平臺為超過10萬家涉外企業(yè)提供支持，其中主要是中小微型企業(yè)，累計獲得超過3000億美元的融資，便利付匯總額超過1.3萬億美元。

“我們每個月需要支付給海外供應商近百次采購款項，交易筆數多、種類繁多，準備資料耗費大量時間?！敝貞c京東方光電科技有限公司的負責人表示，自從外匯便利化政策出臺后，無需提前提交文件，單筆外匯支付辦理時間從原來的2至3天縮短至幾分鐘，有效節(jié)省了企業(yè)的運營成本和財務成本?！?br />

會議強調了要加快培育外貿的新動能，穩(wěn)固外貿和外資的基礎，拓展中間品交易、服務貿易、數字貿易和跨境電商出口。

我們的關注重點主要放在科技創(chuàng)新和中小型企業(yè)領域，必須不斷提高跨境貿易和資金投資便捷性的覆蓋范圍。通過運用科技賦能跨境金融服務平臺，切實為中小型企業(yè)解決實際問題。支持跨境電商和海外倉等新型貿易模式的發(fā)展。通過在全國范圍內推廣跨境融資便捷化試點項目，使科技創(chuàng)新型企業(yè)能夠更加便利地進行跨境融資。在中小企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)初創(chuàng)階段更好地體現外匯政策的支持?！敝禚Q新表示。

維持人民幣匯率在合理平衡水平上的基本穩(wěn)定。

根據最新公布的數據，2024年1月份銀行結售匯和銀行代客涉外收付款情況表明，我國外匯市場運行平穩(wěn)，交易秩序良好，跨境資金流動總體平衡。

在這種情況下，自2024年以來，人民幣匯率延續(xù)了從2023年下半年開始的“穩(wěn)定”走勢，CFETS、BIS貨幣籃子和SDR貨幣籃子等三大人民幣匯率指數均保持平穩(wěn)并有所上升。

在接下來的階段，我們需要完善監(jiān)測和預警跨境資金流動的機制，并加強宏觀審慎管理和預期引導，以防范匯率過度波動的風險，避免一致性預期的形成并自我加劇，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，同時維護外匯市場的穩(wěn)健運行。據國家外匯管理局國際收支司司長賈寧接受人民網記者采訪時表示。

根據賈寧的介紹，隨著人民幣匯率彈性增加，國家外匯管理局正在加強匯率風險中性理念的宣傳，推動銀行建立完善的服務企業(yè)匯率風險管理機制，促進政銀合作，降低中小微企業(yè)的匯率避險成本。2023年，企業(yè)利用外匯衍生產品來管理匯率風險的規(guī)模達到了1.28萬億美元，新增外匯套期保值的企業(yè)超過3.6萬家，其中大部分是中小微企業(yè)。

國家外匯管理局將繼續(xù)采取普及性宣傳、定向培訓、上門服務等措施，推動企業(yè)增強匯率風險中性意識，促使銀行建立有效的企業(yè)匯率風險管理機制。同時，加強國有企業(yè)匯率風險管理服務水平，支持中小微企業(yè)，指導外匯交易中心將延長兩年免收中小微企業(yè)外匯套保平盤手續(xù)費的優(yōu)惠政策，與各方合作以降低外匯套保成本，提升金融服務實體經濟的質量和效益。賈寧表示。

穩(wěn)步推進跨境貿易投資高水平開放的試點。

“自從啟動跨境貿易投資高水平開放試點以來，我們成功整合了29家國內外成員企業(yè)的資金，統(tǒng)一管理外債規(guī)模約為633億元人民幣，同時在海外發(fā)放的貸款額度為316億元人民幣。這一舉措使得跨境融資更加便捷，公司的整體資金管理水平也得到了進一步提升?！鄙虾H港務(集團)股份有限公司的有關負責人表示。

金融領域的開放是推動我國改革發(fā)展的重要動力。在中央經濟工作會議上提出，“必須持續(xù)依靠改革開放來增強發(fā)展的內在動力，全面推進深層次改革和高水平開放”。

為了貫徹中央經濟工作會議的精神，自2023年12月開始，國家外匯管理局在早期跨境貿易投資高水平開放試點的基礎上，陸續(xù)推出了9項全國推廣政策和8項試點擴大政策，進一步優(yōu)化了管理流程，簡化了操作步驟，為經營主體合法辦理跨境貿易和投資業(yè)務提供了便利，助力打造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，更好地服務實體經濟高質量發(fā)展。

談到如何穩(wěn)健推動資本項目高水平開放，國家外匯管理局資本項目管理司司長肖勝在接受人民網記者采訪時表示，下一步，國家外匯管理局將更好地整合發(fā)展和安全，有序推動跨境貿易投資便利化改革，積極推動跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點擴大范圍，加大為實體經濟高質量發(fā)展提供政策支持，并與相關部門共同推進金融市場高水準制度性開放，促進國內外金融市場互聯互通，吸引更多外資金融機構和長期資本到中國發(fā)展業(yè)務。